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    以一流營商環境護航經濟高質量發展

    2021-11-29 15:32   來源:北京青年報

      唯有不斷創造新的制度優勢,不斷為市場活力充分迸發創造良好環境,才能不斷增強中國經濟的吸引力、創造力、競爭力。通過鼓勵有條件的地方先行先試,緊扣市場主體所需所盼,對接國際通行規則,著力破除阻礙市場投資興業的體制機制障礙,率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環境,為全國持續深化營商環境改革積累經驗、樹立標桿。

      國務院日前印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》(稱《意見》),部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環境創新試點,賦予有條件的地方更大改革自主權,進一步轉變政府職能,一體推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,更大激發市場活力和社會創造力,更好穩定市場預期,保持經濟平穩運行。

      營商環境是市場經濟的培育之土,是市場主體的生命之氧。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視優化營商環境,相關制度體系不斷健全,市場準入大幅放寬,公平監管加快推進,政務服務持續優化。近年來,各地區各有關部門按照黨中央、國務院要求,堅持把優化營商環境作為推動高質量發展的重要抓手,出臺了一大批利企便民的措施,我國營商環境持續改善,市場主體不斷發展壯大,企業群眾的獲得感也明顯提升。

      與此同時,市場主體生產經營仍面臨不少困難問題,亟須進一步聚焦市場主體關切,把企業生存發展的土壤培育得更好,加快打造市場化法治化國際化的一流營商環境,更大力度利企便民!兑庖姟饭蔡岢10方面、百余項改革舉措,堅持把創新行政管理和服務方式作為重中之重,不搞政策洼地,而是要著力打造制度創新的高地。

      好的營商環境就是生產力、競爭力。中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,正經歷質量變革、效率變革、動力變革,傳統的勞動力、土地等生產要素的比較優勢正在逐漸減弱,制度供給成為重要的核心競爭力。當前,我國發展外部環境中的挑戰因素明顯增多,不斷優化營商環境,已經成為實現“六穩”的重要基礎,對應對經濟下行壓力加大有著特殊重要的意義。

      唯有不斷創造新的制度優勢,不斷為市場活力充分迸發創造良好環境,才能不斷增強中國經濟的吸引力、創造力、競爭力。開展營商環境創新試點是進一步優化營商環境,激發市場主體活力的重要舉措,通過鼓勵有條件的地方先行先試,緊扣市場主體所需所盼,對接國際通行規則,有利于破除阻礙市場投資興業的體制機制障礙,率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環境,為全國持續深化營商環境改革積累經驗。

      探索可復制可推廣經驗,是這次創新試點工作的基本要求。開展試點不是為了“栽盆景”,而是要多育良種、移植全國,促進我國營商環境不斷邁向更高水平!兑庖姟诽岢龅母母镌圏c舉措主要包括:進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制;健全更加開放透明、規范高效的市場主體準入和退出機制;持續提升投資和建設便利度,支持市場主體創新發展;優化外商投資和國際人才服務管理;加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法;依法保護各類市場主體產權和合法權益等。這些改革舉措的共同特點是,比較精準務實,針對性和普惠性較強,直接回應市場主體期盼、直接服務產業發展、直接助力經濟民生。

      營商環境只有更好,沒有最好。優化營商環境,既存在于國內改革的語境中,也立足于對外開放的背景下,是一項沒有休止符的系統性工程!皹嫿ㄒ涣鳡I商環境”“持續優化市場化法治化國際化營商環境”“全面推行‘證照分離’‘照后減證’改革”……國家“十四五”規劃綱要以“提升政府經濟治理能力”為重點做出部署,為營商環境創新試點提供了重要抓手和支撐。

      持續深化改革、促進制度創新,努力打造符合市場規律和國際規則的良好營商環境,才能更好滿足各類企業走出去、引進來的發展需要,為中外企業平等競爭、蓬勃發展創造更加有利條件,為我國經濟邁向高質量發展提供不竭動力。

     
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