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    湖南省郴州市國土資源局加強作風建設記略

    2013-06-08 00:00   來源:中國國土資源報

      審批時限壓縮至法定時限50%以下,行政審批事項提前辦結率達97%,專項效能評比獲全市第一名……
      近年來,湖南省郴州市國土資源局以提升行政效能為抓手,以“公開化、常態化、制度化”為方向,深入推進作風建設,實現了作風大轉變、效能大提升、環境大優化,以實干形象獲得了服務對象的廣泛好評。
      提前預警 自查風險
      郴州局以“找準、找實、找細”為原則,認真開展思想、學風、作風、廉潔自律等方面的自查自糾活動,全面查找梳理是否存在“貪圖享受、鋪張浪費,作風渙散、辦事拖沓,工作漂浮、假公濟私”等問題。各科室部門上報自查自糾材料68份,排查出潛在風險點76處,形成《作風大整頓自查明責情況表》,提前預警,明確整改方向。
      郴州局出臺《關于切實改進工作作風的有關規定》、《作風大整頓活動實施方案》等一系列文件,明確工作目標和責任要求,加大作風建設在綜合目標考核中的權重,形成強有力的責任驅動機制。該局成立作風整頓領導小組及作風辦,由局黨組書記、局長掛帥,對作風建設負總責,每一名局黨組成員定點聯系一個直屬單位和一個縣局,全局干部職工就作風建設公開承諾,虛心接受群眾評議。
      郴州局推行干部作風“一月一點評”制度,每月下旬在全局干部職工大會上,由局領導對作風情況進行全面點評。點評以作風建設、行政效能、執法監察、業務開展、廉潔從政、重大項目進度、群眾滿意度等7大類35個小項為量化指標。各科室、直屬部門在點評基礎上,對本單位分管范圍內存在的問題和需要改進的方面進行匯總,專項整改。2012年,該局共組織召開“作風點評會”12場次,收集點評意見建議310余條,逐一督促整改。
      明察暗訪 嚴肅問責
      郴州局作風辦、監察室不定期對作風建設情況進行明察暗訪,制定整改措施230條,完成整改事項256項,查找解決問題24個,極大地促進了機關工作作風轉變。該局同時采取“走出去、請進來”的方式,多次配合郴州市作風辦暗訪組開展暗訪,對發現的問題決不辯解,堅決整改,回訪監督。2012年針對市作風辦暗訪中指出門牌標識不規范問題,該局兩天之內迅速整改到位,得到了市作風辦好評。郴州局還深入各縣(市)局、分局進行作風大整頓調研,重點了解各單位的服務態度、服務意識、行政執行力、干部廉政勤政和干部作風轉變情況,取得積極效果。
      郴州局嚴格貫徹落實《郴州市黨政機關工作人員作風問責暫行辦法》,一年來,該局配合紀檢監察機關查處了桂陽縣國土資源局局長陳某貪污受賄案、蘇仙分局良田鎮國土所所長雷某非法買賣集體土地案等典型違法案件,通報問責了桂東縣局執法大隊代理大隊長郭某等三人一系列效能滯后、作風不實典型整治案例。一年來,該局查處行政過錯責任追究案件5件,啟動問責26人次,在全局干部隊伍中產生極大震動,達到了查處一案、規范一方、教育一片的目的。
      提升效能 優化服務
      郴州局把民意調查當作作風建設重要一環,抽樣調查對象包括兄弟單位、服務對象、普通群眾、人大代表政協委員等,面向社會發放民意調查表203份,并逐個單位登門回收民意調查表,共收回民調表194份。社會對郴州局機關作風滿意度達92.3%,真正做到了作風建設好不好,社會各界說了算。
      為提升行政效能,該局建立網上電子監察系統。局領導通過電子政務內網,對各科室、分局行政審批事項的辦理情況進行全程監控。該局建立行政審批效能考核制度,根據電子政務內網上的監察結果,按照“正常時限內辦結、提前辦結、超時辦結”三個類別,以科室、分局為單位按季統計并進行通報,行政效能統計量化到每一個科室。對科室或者審核人員不依法履行審核職責或者延誤超時辦結審批事項等造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員的責任。2012年,通過電子政務平臺辦理各類行政審批事項4013件(次),提前辦結3908件、提前辦結率為97%,從未出現超時辦結的情況。
      同時,該局領導帶隊,多次組織業務科室到金屬產業園及經濟開發區現場辦公,主動上門為企業服務,受到企業主好評。該局優化行政審批服務流程,審批時限壓縮至法定時限50%以下,重點項目建設行政審批服務時限壓縮至法定時限30%以下,提高了全局整體行政效能,先后榮獲全市綜合績效評估優秀等次、專項效能評比第一名、落實黨風廉政建設責任制優秀領導班子稱號。
     
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